第四代表团简报
群策群力谋发展 奋发图强开新篇
4月28日，第四代表团认真审议县人大常委会、法院、检察院工作报告，继续审议政府工作报告和计划、预算报告，代表们认为，各项报告语言精练、目标明确、措施有力。
董智武代表说，政府、人大和“两院”报告讲政治、讲为民、讲实干，是有高度、有温度、有力度的报告。过去一年，在全县上下的共同努力下，平阳经济社会发展态势持续向好，在抢抓机遇中加快了发展步伐、在破难攻坚中积蓄了发展优势、在应对挑战中赢得了发展先机。萧江、麻步两镇作为我县中部重镇，面对当前发展关键时期，既要有危中有机的意识，又要考虑到机中有危。一要跑出产业转型加速度，充分利用这次疫情带来的发展机遇，推进产业改造再提速、产业平台再提升、项目招引再提质，特别是在原材料的改进上、特殊用品的包装上加大科技研发投入，同时要用好世界青科会平台；二要打赢全面小康决胜战，主要是做好基础设施建设、提速乡村振兴、城乡环境优化，特别是要重点谋划电商发展，全力引进电商平台，麻步要紧紧抓牢农业品牌打造；三要夯实基层治理基础桩，当前重点抓好疫情防控、村社换届、平安建设三件大事。
郑杰代表说， 2019年县政府工作成绩喜人，令人精神振奋。新冠疫情应对及时有力，复工复产态势良好，体现了县政府的担当作为。下一步，一要准确把握国家宏观经济政策走向，结合区域经济特点持续发力；二要紧盯新基建、新业态，抢抓发展机遇，持续推进传统产业转型升级；三要关注县域中部发展，努力培育提升区域竞争优势。县人大常委会过去一年服务大局精准有效，对“一府一委两院”监督有力，下一步要进一步加强对乡镇人大工作的指导，不断提升人大代表的履职能力。法院、检察院过去一年为经济建设保驾护航，切实维护社会公平正义，工作亮点纷呈。下一步“两院”要在坚持“人民性”上持续发力，进一步贴近基层、贴近群众，打响地方特色工作品牌。
杜继正代表说，人大常委会在服务大局上、强化监督上、队伍建设上做了大量有力有效的工作，建议要继续加大对乡镇人大工作的指导力度，进一步提升乡镇人大工作水平。县人民法院工作力度大、审判成效好、为民服务真，县人民检察院服务发展好、司法为民好、强化监督好，建议法院要继续加大对企业金融“两链”风险化解的支持力度。
李轶玺代表说，一要在“十四五”规划和新一轮国土修编中，为县域中部发展整合更多土地资源、留足更多发展空间，推动萧江、麻步两镇深度融合；二要在全县发展战略中高度明确塑编、花边等产业发展定位，加大产业转型升级支持力度，突出产业链完善优势，推动产业高端化；三要加大基础设施建设，提高城镇品质，吸引更多乡贤回归、企业回迁。
林宣东代表说，在做好民生实事项目完成情况监督的基础上，还要强化对民生实事项目实施情况的监督，县人大常委会要组织人大代表分组在年中对民生实事项目开展实施情况的监督。
金献涛代表说，一要提前谋划“十四五”规划编制，积极争取空间保障，促进萧江、麻步协同发展；二要坚持“项目为王”，通过谋划重大产业项目、重点项目规避要素制约；三要全力谋划“四新经济”发展，加强科研投入和科技人才引进打造创新型、技术型、科技型企业。
杨学寿代表说，一是县人大常委会要加大对重点工作的监督，如城中村改造安置房建设的审批手续办理等；二是法院要在企业金融“两链”风险处置上要更加人性化。
陈文君代表说，一是县人大常委会要加强人大代表培训，不断提高代表履职能力；二是“两院”要继续加强与乡镇在扫黑除恶、营商环境等方面良性互动，为地区发展营造清朗环境，护航民营经济高质量发展。
徐民锦、陈永顶等代表说，要尽快启动麻步二桥连接线前期工作，积极谋划57省道复线向东延伸与世纪大道连接，不断完善交通路网。
林杰代表说，一要尽快落实鳌江流域沿江风貌带建设，让群众有更多休闲娱乐去处；二要加大公园、绿地等基础设施建设，提升城镇生活品质，打造美丽宜居小镇。
陈丽君、陈汉伟等代表说，要启动萧江一中风雨操场建设，加快谋划麻步一小扩建工程，补齐教育基础设施短板。
蔡佳慧代表说，一要加大对基层卫生院基础设施建设的投入，增加基层卫生院设备投入数量，提高基层诊疗能力；二要增加基层医务人员收入；三要完善高级卫生技术人员职称评聘机制。
杨小玲代表说，一是针对不同类型企业要精准施策，扩大惠企覆盖面；二是“两院”要加大普法宣传，开展法律进文化礼堂、进学校、进企业、进社区等活动，提升全社会的法治意识。
温作斌代表说，政府要加大专项资金贷款过程监督，杜绝个别商业银行私下违规操作，避免专项资金流入房地产等领域。
陈飘代表说，一要突出平阳县地处长三角和珠三角经济圈中的区位优势，主动融入两大经济发达城市群，借助平阳县与上海市嘉定区徐行镇共建契机，积极接轨特斯拉等新能源汽车配件行业发展；二要明确重抓工业的发展定位，谋划更多省、市级工业园区建设，做好硬件基础设施配套，推动产业集聚化、高端化。
第五代表团简报
抢抓机遇 克难攻坚
奋力谱写西部地区高质量发展新篇章
4月28日，第五代表团认真审议县人大常委会、法院、检察院工作报告，继续审议政府工作报告和计划、预算报告。大家畅所欲言、各抒己见，讨论现场气氛热烈。
黄慧代表说，县人大在过去一年中，讲政治、顾大局、严法治、重民生，为县委县政府抓大局谋发展提供了更多思路、更好建议，有效助推了全县各项事业发展。法院、检察院紧紧围绕平阳经济社会发展大局，全力维护社会稳定、保障民生，有效保障了司法公正，让平阳人民感受到了公平正义。2020年，我们要认清形势，把握机遇，做到化危为机、危中寻机，全力推动平阳经济社会尽快回归高质量发展的轨道。一是处理好疫情防控和经济发展的关系，做到“两手都要硬、两战都要赢”。二是处理好经济下行和经济转型的关系，抢抓政策红利的“窗口期”机遇抢占新一轮发展先机。三是处理好疫情减收和全面小康的关系，全力克服疫情影响，确保圆满完成“奔小康”的目标。水头镇作为县域副中心，要抢抓产业重塑机遇强实体，抢抓空间重整机遇建城市，抢抓基础改善机遇促均衡，全力打造更加宜居宜商的城市环境。凤卧镇作为“革命老区”，要抢抓发展机遇，做好红旅、农旅结合文章，带动村民增收致富，全力打造“浙江延安”“浙南红都”。闹村乡要深入实施乡村振兴战略，做好茶产业、旅游、招商三大文章，推动发展提质提效。
钱况代表说，要在新一轮的县域国土空间规划调整中，充分考虑北港新城发展需要，将新城范围内基本农田予以划转，为水头未来城镇发展、产业提升和人口集聚留足空间。
白洪波代表说，要全力推进平阳传统产业发展，释放一批就业岗位，带动当地群众就业。
杨君宝代表说，要加快启动灵内线平凤至水头段道路白改黑工程，进一步改善凤卧交通环境。此外，建议县政府在新一轮土地空间规划调整中给予凤卧政策倾斜。
吴小微代表说，要进一步建立健全突发公共卫生事件的应急机制，建立防疫物资储备系统，强化公共卫生基础和应急医疗队伍建设，确保有效应对突发公共卫生事件。
吴丽亚代表说，要高度关注西部地区基础教育问题，大力推进教育资源均衡发展，并出台相应政策，提高西部乡村教师待遇。
金扬镜代表说，建议在凤卧设立公安、市监、资规等部门的基层站所。
周象汉代表说，年轻企业家是创业创新的主力军，建议县政府要加大对年轻企业家的关心和扶持力度。
黄兆进代表说，要深入推进“最多跑一次”改革，在北港市民中心设立医保局办事窗口，方便北港市民就近办理医保相关业务。
张志强、陈法良等代表说，建议县提升办、环保、经信等部门成立专门的工作指导组，深入指导企业科技创新，推进水头8家皮革企业整合重组，进行股份制改革，推动企业上市。此外，要推进校企联动，出台扶持政策，为企业的研发创新提供坚实保障，加快传统产业转型升级。
黄来严、陈学期等代表说，要加快启动带溪流域中下游综合治理，并尽早解决南湖排涝问题。此外，要对57省道复线进行拓宽，依托南湖现有的万亩田园，打造风景秀丽的水头南入口。
第一代表团简报
紧扣大局强监督 依法履职谋发展
为建设“精致之城、品质昆阳”提供法治保障
4月28日，第一代表团认真审议县人大常委会、法院、检察院工作报告，继续审议政府工作报告和计划、预算报告。代表们认为，代表们充分肯定了各项报告，并围绕报告开展讨论。
许益伟代表说，2019年的人大工作中有三件事特别深刻，一是平阳人大知名度得到进一步提升。在全县代表的共同努力下, 平阳人大在全省各级人大常委会主任学习会上作典型发言，在市委人大工作会议上作专题发言，在省人代会宣传片上展示了亮点工作，在《人民代表报》上专刊发表了人大代表联络站和宪法广场建设情况；二是昆阳代表联络站揭牌成立。联络站成为昆阳镇代表之家，得到前来指导的市县领导的一致肯定；三是昆阳镇养老院开工建设，得到县委领导高度重视。2020年，县人大常委会要在监督过程中继续突出“盯住法、管好钱、把牢图”，努力提高监督工作的深度和精准度。对昆阳而言，一要继续保持良好势头，在精细化管理、人性化服务上持续加码，谋划更多促进民生改善的实招、硬招，全力以赴抓落实，提升市民满意度。二要更加关注因疫情造成的失业风险群体，特别要关心没有成功复工复产的企业和弱势群体，要推动“六稳”转向“六保”，强化最基本的民生保障。三要加大个体工商户扶持，这次疫情对全国的个体工商户都造成了很大影响，属地政府要采取有效举措，帮助中小企业和个体工商户渡过难关。同时，他对代表提出的意见建议进行了反馈。
列席会议的曹启蒙同志说，一是要努力推进平阳高质量发展，昆阳作为平阳县城，要通过科技创新、人才创新、互联网创新等方式，实现动能的再变化、发展方式的再变化。二是政府部门对企业发展要有“容错”态度，在当前经济发展的关键期，既要对企业包容，激发、保护他们的创造活力和责任担当，又要做好对企业的监督审查。三是针对人大代表提出的建议案，政府部门要做好答复，并督促各有关部门抓好落实；下步还将加强与各位代表之间的交流探讨，提出平阳发展新思路；同时，政府部门将自愿接受代表们的监督。
洪志亮代表说，人大一是要继续做好议案、建议办理结果的“回头看”。二是要围绕中心加强监督、推进工作。三是要发挥人大联络站作用，强化问题收集、问题联动处置机制。“两院”一是要加强对乡镇的业务联系和指导，对行政诉讼案件较多的乡镇，建立联系制度，有力推进地方法制建设、有效化解行政纠纷。二是要通过案件“下”到乡镇开庭，邀请人员“上”去旁听案件审理，让群众切身感受法就在身边。三是要加强普法宣传，强化基层法律服务，增强基层法制意识。四是要为企业开展指导、服务，加强对强买强卖的打击力度。五是加强对卫生、食品、药品等民生领域法律监督，让百姓获得最实在的安全感。
陈骧代表说，一是要认真总结疫情防控经验，将有效的方式方法延续下去。二是要正确应对疫情后的经济发展各项任务，统筹推进疫情防控和经济发展工作。三是要改善老旧小区改造方式，改造方式不能一刀切，应参照各小区基础来进行分类施策。
叶文胜代表说，一要规范交通管理，修正错误和不便的交通标示。二要规范口罩产业，明晰行业发展路径。
张凤妹代表说，一要让人才政策更接地气，适当降低享受人才福利待遇门槛。二要加强人才政策的宣传力度。三是县检察院要为企业提供法制“体检”。四要进一步推广检察开放日。
陈小芬代表说，一要加强惠民政策宣传。二要加快安置房建设。三要对老旧小区加装电梯进行业务指导和施工资格审查。四要合理规划医疗布局，尽快启用县人民医院老院区。五是“两院”在判缓刑时，与被判处对象所在地要做好沟通。
黄启如代表说，一是政府部门在河流段施工后，要对受影响水体进行修复。二是要解决湖屿村与教育局学校土地纠纷问题。
薛海华代表说，一要出台老旧小区改造政策。二要为老旧小区加装电梯提供补贴。三要政府牵头为老旧小区引进实力雄厚的物业公司。
薛海群代表说，一要进一步推进公立幼儿园建设。二要加大养老院建设，建设高档次的公立养老院。三要进一步规范共享单车管理。
吴卫星代表说，一要加强坡南街等老城区消防设施维护。二要明确居民社区审批、证明事项，并出台相关规范性文件。
周玉梅代表说，要增设昆阳至滨海的公交车次，缩短群众的候车时间。
叶朝飞代表说，要改善隧洞河水体质量，引入东塘河活水，激活隧洞河自我修复功能。
章志明代表说，一要科学规划交通线路及城区内停车设施。二要整治城区三轮车，改善城市面貌。三要加强机关部门负责人与代表的沟通联系。同时，人大要加强对建议办理情况的监督；“两院”要针对判决后未能执行的案件，探索方法，加快推进落实。
王良朋代表说，一是县法院对失信人员要适度实行柔性执法，兼顾债权人、债务人利益，在法律允许范围内实现双方利益最大化。二是县检察院要加强对企业工业法律知识的宣传，遏制职务犯罪。
黄思思代表说，一要进一步做好停车场建设。二要出台高技术人才扶持政策。三要增加趣味性和互动性普法。四要加强未成年人普法，特别是要预防校园犯罪。
程自安代表说，一是县人大要在聚焦民生、旅游等领域强化监督。二是“两院”要加强对基层的法律指导，帮助降低行政败诉率。三是县检察院队伍建设要更年轻化。
黄晓怀代表说，一要对人大、“一府两院”等工作报告中的部分专业名词进行更详细的解释。二要关注预防未成年人犯罪，加强学校教育，推进法治进校园。
上官慧敏代表说，在“后疫情”时期，人大要加大对重大项目的跟踪监督和指导，政府要将疫情期间简政效能模式延续下去，“两院”要为打赢“两战”提供更强的司法保障。此外，要集合“公检法司”力量，将打击犯罪的过程前移，加强预防犯罪。
钱军代表说，县法院要面向不同的单位部门群体，组织开展一些具有针对旁听庭审活动。县检察院要加强与县政府工作对接，明确容错机制界限。
列席会议的陶孟载同志说，一要加强低效用地再开发。二要加快拆后地块安置房建设，强化土地供给。三要关注符合规划的农村工业、商住、集体用地出让政策，加大宣传力度。四要在新一轮的国土空间规划中，通盘考虑农村建设，推进乡村振兴战略。
第七代表团简报
担使命 献良策 谋发展 建小康
聚力建设温州大都市区副中心
4月28日，第七代表团认真审议县人大常委会、法院、检察院工作报告，继续审议政府工作报告和计划、预算报告。代表们一致认为，各项报告高屋建瓴、重点突出、内容详实，有主题明、理念新、站位高、立意远的特点，代表们聚焦温州大都市区副中心建设，积极发言，各抒己见，提出了许多建议和意见。
吴晓娟代表说，山门、怀溪代表们会前做了充分调研，意见、建议有数据支撑，条理清晰，履职到位。对山门、怀溪的发展提出四点建议：一要聚焦高质量发展，做好特色文章。用好省一大会址、省委党校分校等红色资源，结合当地生态资源，大力发展特色产业，带动老百姓致富。二要聚焦社会治理现代化，做好和谐文章。扎实开展村级组织换届，加快推进扫黑除恶工作，加强精神文明建设，做好宣传引导和政策解读。三要聚焦民生大事，做好惠民文章。要通过建议、议案争取县里项目政策支持。四要聚焦政治生态建设，做好清廉文章。深化全面从严治党，推进“清廉元素”培育，推动“红廉”文化融合。
陈胜军代表说，山门、怀溪近几年工作成效明显，如怀溪镇连续四年考绩优秀，省委党校平阳分校落地山门镇。对人大代表如何更好履职，提出三个建议：一要立足全县大局，联系实际，通盘考虑，以县人大代表的身份发声。二要站位乡镇当局，主动承接县定的大事要事，谋划明确今年自身工作的重点要点，不折不扣抓好各项工作落实。三要结合当前时局，将县里战略和乡镇工作结合作为重中之重，深入领会县委县政府的战略部署，认清区域发展的大局大势，做到主动融入、扬长避短，在借势借力、错位发展中实现突围，打造地区发展新优势。
林小同代表说，2019年，平阳经济社会发展迅速、发展势头良好，令人感到骄傲和自豪。各个报告数据详实、目标明确、重点突出，是实事求是的好报告。要全面做好省委党校平阳分校落地后半篇文章，紧紧抓住中国共产党建党100周年即将到来之际，大力发展红色旅游。要抢抓发展机遇，进一步加快推进公共交通发展，合理设置公交站台等配套设施，优化线路、时间、班次，组织驾驶员培训等。要更加规范教育秩序，切实抓好对有偿带生、乱补课、乱招生等整治工作。县人大常委会要加大建议办理监督，坚持开展代表建议“回头看”工作，进一步加强队伍建设，提高代表履职水平，使代表监督更具精度、深度和广度。“两院”要进一步加强队伍的力量保障，减轻办案人员工作负担；要强化法律宣传，助力化解社会矛盾，让法律更加有温度、有热度。
列席会议的张端坤同志说，政府工作报告文风朴实、成绩真实、措施扎实。对完成今年工作目标有两点感受：一要以攻坚求突破，受到此次疫情影响，今年的工作任务更加艰巨，要以更强的措施、更大的力度，确保全面完成既定的目标任务。二要以实干促落实，要充分认识政府工作报告所展现出的信心与决心，要对标对表自我加压，以务实的作风，沉下心开展工作。对山门、怀溪的发展有三点建议：一是要把生态环境优势打造好。要注重品质促提升，把握细节塑亮点，注重效益谋发展。二是要把特色品牌资源开发好。山门红色旅游开发要注重互动式体验式项目的引进，“怀溪番鸭”品牌的做优做大要扎实推进。三是要把支持发展氛围营造好。要引导好群众树立讲大局、谋长远、算大账的意识，支持项目建设，营造人人想发展、助发展的浓厚氛围。
叶舒代表说，一要加快西部交通基础设施建设，在新一轮的国土空间规划中做好衔接，破解219省道、瑞平苍交通项目建设的土地、资金要素制约。二要更加重视旅游开发，坚持以大项目实现大投入，打造精品，以点带面，全面铺开。三要谋划省委党校平阳分校的后半篇文章，建立“政府主导、社会参与”的红色教育发展模式。
郑树群代表说，县政府要以文化为主做好文旅体工作，提升公共文化基础，发展文化产业，抓好文化礼堂“建管用运”；要加快医共体等公共医疗卫生建设，深入推进医疗卫生体系建设，满足群众医疗卫生健康需求。
郑哲代表说，平阳县疫情常态化管控措施有力，取得了阶段性胜利，但境外疫情严重，要防止境外疫情输入。要提高医疗工作者待遇，实行绩效考核改革。
叶友康代表说，村级组织换届工作要重点关注融合村，村常务副主任、村监会主任工资待遇应予以明确。要放宽农村建房限制，增加建房层数。
徐斌代表说，经历此次新冠肺炎疫情，县政府更加重视基层医疗机构和医疗队伍建设。各乡镇要支持配合，完成卫生医疗系统建设政策落地。希望各位代表更多关心、关爱、支持医疗卫生部门。
钱昭海代表说，关于对怀溪镇的建议，一是推动“番鸭”产业化，转变转型传统养鸭模式；二是注重松树病虫防治；三是文化礼堂建设要内外兼修，注重文化内涵挖掘。“两院”要加强带案下乡力度，利用新媒体宣传。
黄平素代表说，一要聚焦山门、凤卧打造红色教育基地目标，加大项目投入；二要推进“溪山红韵”示范带沿线村社建设，大力开展环境整治、老旧房屋改造提升，并解决党校周边土地用地指标问题。
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