主讲:陈洪莉

武汉“新冠”肺炎疫情牵动了所有华夏儿女的心,为了控制疫情蔓延,武汉人民承受了最深重的苦难和最惨烈的牺牲!没有被禁锢的城,只有不离开的爱!我们作为中华大家庭的一员,都不可能置身事外。其实我们只要做好自己,就是为防控疫情出一份力!我们向那些最美逆行者致敬,我们也为武汉祈福!相信困难只是暂时的!

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陈洪莉老师

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一、何为城市化

城市化一般是指人口向城市聚集和乡村地区转变为城市地区的过程。城市化是社会经济发展的必然结果,是社会进步的表现。一个国家或地区的城市化水平,体现其社会经济的发展水平。城市化进程一般分为三个阶段。

初期阶段:城市化水平低于25%-30%,城市化水平较低,发展缓慢。

中期阶段:城市化水平从25%-30%增长到65%-70%,增长迅速,此阶段易出现交通拥挤、住房紧张、就业困难、环境恶化等问题。

后期阶段:城市化水平高于70%,城市人口比重增长趋缓甚至停滞。

中国现阶段正是城市化持续、加速发展阶段,目前中国平均城市化水平接近60%。中国是世界上大城市最多的国家,拥有500万人口以上的城市20多个,100万人口以上的城市140多个,1000万人口以上的超大城市15个。

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二、武汉城市化特点

作为中国中部第一中心城市的武汉近几年城市化发展迅速,城镇化率已超过80%,远远超过全国平均水平,但是城市化存在诸多不合理的现象。

如:城镇体系缺乏科学规划,功能布局不合理。城郊小城镇规模偏小,难以形成与主城区相对应的人口和产业规模,导致主城区产业难以向小城镇疏解。主城区人口密度偏高,城市基础设施建设水平落后。因此出现了很多城市病:如交通拥挤、住房紧张、污染加剧、社会治安等问题。这些都影响城市了居民生活质量和环境质量。

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三、疫情下的新型“城市病”

新冠肺炎在武汉的爆发引发了新的城市危机。疫情的迅速传播引发的危机其实可看作新型的“城市病”。

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现代化城市管理水平落后,跟不上城市化速度。

此次疫情的发生,暴露出武汉城市管理水平的落后。试想如果疫情发生在一个中小城市,当地政府也许不会过度紧张,打消多方顾虑,从而迅速采取有效措施在有限空间内对疫情加以控制。

自从疫情爆发以来,全国慈善组织和社会力量纷纷伸出援助之手,救援物资不断从各地涌向武汉,但由于组织不力和专业不足等原因,出现了救援分散混乱,物资不能及时抵达的现象。

即使是九省通衢的武汉物流产业依旧存在问题:自动化程度低,在疫情期间限制人口流动的情况下物资无法及时送达;许多物流企业、地方政府各自为政缺乏有效的沟通协作体系,导致许多物流资源无法有效利用。

而在疫情的防控工作方面,一些相关部门缺乏统筹规划,一些负责人意识淡薄,能力欠缺,失责失职,防控工作不力。

医疗卫生事业发展跟不上城市人口和经济成长的步伐。

从此次疫情还暴露出武汉医疗基础设施薄弱,医疗系统人才队伍偏少,医疗物资储备不够。随着疫情蔓延,武汉各级各类医院防护物资、救援物资纷纷告急,医院呈现“巧妇难为无米之炊”的尴尬局面。更有部分被确诊的新冠肺炎患者由于医院没有床位无法得到救治,而在家隔离也无法买到药物,导致病情恶化。

人口流动规模的控制相当困难。

据权威数据统计武汉常住人口2018年底已突破1100万,是中国千万人口超大城市之一,作为中国的交通枢纽,是中国内陆唯一水陆空立体交通最发达的城市,加之疫情爆发时正值春运期间,人口流动规模空前巨大。为了阻止疫情扩散,武汉只能“壮士断腕”采取封城措施,关闭一切外出通道,即使这样,大数据显示,因春节和疫情影响,封城前,武汉市以及在武汉中转的人口共有500万人口离开武汉。试想,如果此次疫情是发生在中小城市,在封城前人口流动规模和范围也不会像武汉这样的特大城市影响到全国和其他国家,即使“封城”也不会造成社会成本的巨大损失。

老龄化现象严重,养老服务体系不完善,易感人口数量多。

根据截止2018年底,武汉65岁以上人口占比超过14%,数量为180多万,武汉进入深度老龄化社会,而武汉市养老服务体系并不完善,针对老年人的健康管理欠缺,老年人身心健康得不到保障。加之城市人口密集,工业生产、交通工具等带来的环境污染严重,增加老年人患病几率。而此次新冠肺炎老年人是易感人群,尤其重症和危重症病人多为患有基础性疾病的老年人。

四、合理城市化的建议

对于武汉,国家勾勒的图景为:立足中游、引领中部、服务全国、链接全球,加快建成以全国经济中心、高水平科技创新中心、商贸物流中心和国际交往中心四大功能为支撑的国家中心城市,在“一带一路”建设中,武汉要成为重要的节点城市。

但是,通过这次疫情我们也不得不进行深刻反思,武汉在努力跻身全球百强城市之列的同时,也要按照城镇化发展的一般规律合理布局,统筹协调,走一条有中国特色的合理城市化之路,这样才能成为真正的世界名城。

坚持经济、社会、环境可持续发展的原则:

1.提升现代化城市管理水平,完善社会管理机制;

2.开发新区,建设一批高质量的卫星城,控制城市中心区规模;

3.改善城市交通条件,提升物流管理能力;

4.保护和治理城市环境;

5.加强城市基础设施建设,健全医疗卫生服务体系;

6.完善养老保障体系,健全老年人“健康管理”体系;

7.为防止各种原因引发的社会危机,控制城市人口规模。

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此次武汉疫情牵动了所有华夏儿女的心,为了控制疫情蔓延,武汉人民承受了最深重的苦难和最惨烈的牺牲!没有被禁锢的城,只有不离开的爱!我们作为中华大家庭的一员,都不可能置身事外。其实我们只要做好自己,就是为防控疫情出一份力!我们向那些最美逆行者致敬,我们也为武汉祈福!相信困难只是暂时的!武汉,是中国大地上冉冉升起的新星,她必将引领中国,跻身世界名城之林!

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此文转载于乐山外国语学校,经授权发布。

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