统一协管制服款式势在必行
您在忙什么,我的住大哥。
制服怎么做,发文说一说。
文/贺立辉
强基础,转作风,树形象。——住建部
协管队伍不规范,不保障,以上都是瞎喊。因为,城管和协管是一盘棋,协管的形象问题必然直接指向城管,跑不掉,摆不脱。——局势
中间的XXXXXX请各局自行填空哈
9月,武汉洪山700名协管统一换装,青花色新款协管制服别具一格,在没有权威样板的情况下,武汉城管不等不靠,勇于创新,打造出了中国城管协管制服的“武汉标准”。武汉协管制服款式大方,辨识度极高,队员上街执法一眼就能分辨出哪个是“正规军”,哪个是“临时工”,协管貌似再也不用给城管背锅了。
这种协管制服的“武汉标准”褒贬不一,但无论好赖,这对于广大协管队员来讲都是一种职业的肯定和尊重,是颇为给力的一件事。
“协管”一词已经不止一次的出现在住建系统的文件中,包括新近颁布的《城市管理执法行为规范》中,第三十条有说:“城市管理执法协管人员从事辅助性执法活动,参照本规范执行。”本规范专门有着装规范一章,因此得出,协管统一着装有其必要性和合理性,协管是与城管并存,且不可或缺的一支合规队伍&职业。
令人遗憾的是,协管这个职业的表述更多的体现在概念上,相关参数并不健全。比如制服。其实何止是协管,连正式城管在各地都也没有明确统一的编制属性,协管何以正名?合同工、临时工的现实恐怕要持续很久。
关于协管制服的款式问题,我从市到省,从南京到北京的四处打听,答案就是:自己定。很多城市更多是采用了徐州款的在城管制服基础上换标识的思路,就是“乍一看跟城管队员几乎没啥区别”那种。知名城管赵阳曾抨击过这种“乍一看跟城管队员没啥区别”的设计,他认为城管和协管制服应该有明显区别,应该乍一看就能看的出来。
此次武汉款出来之后,区别是有了,但问题接踵而来:如果武汉款可以存在,那么以后其他城市的协管制服很有可能将会五彩纷呈啊,会陆续有青岛款、郑州款、长沙款、齐齐哈尔款……在和王毅教授的对话中,王教授说:“这也正是我担心的。”如此一来便是,天下城管成一统,天下协管万花筒。在各种爆款没出来之前或正酝酿之时,谁来叫停?一旦协管制服统一,已经裁下的布料谁来买单?
我对协管制服与城管制服有没有明显区别一事不存芥蒂,辅警和警察的制服区别也不大嘛,习惯了之后俩站一块找不同还是很容易的。要协管制服和城管制服有明显区别是城管自身优越心理的体现,也是被“临时工”事件吓怕了的排他心理所致,认为有区别了以后,协管出事儿了就可以与城管无关了,城管的形象就可以保住了。毕竟,以前“临时工”的事儿忒多了。
《城市管理执法办法》中规定:“协管人员从事执法辅助事务产生的法律后果,由本级城市管理执法主管部门承担”。由此来看,协管就是穿上钢铁战衣也是不可以打怪兽的,无论穿什么,他“肇事”带来的法律后果,都是要由城管部门来承担的。
既然如此,提高管理本领,强化管理自信,把协管制服配备齐整,用行为规范约束好,才是解决“有没有明显区别”的担忧的根本途径,至于究竟穿什么款的制服,交给裁缝好了。
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